Удостоверение о повышении квалификации не найдено в ФИС ФРДО: как проверить до подачи и что делать

Проверено по первоисточникам: 28.09.2026. Положение об аккредитации специалистов (приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н, пп. 89, 92–95, 103, сноска 15), методические рекомендации Минздрава и ФАЦ (письмо Минздрава России от 03.09.2026 № 16-7/4944, разд. III, IV, VI, VII, прил. № 7), Правила ведения ФИС ФРДО (постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 825, пп. 2, 4, 6, 8, 11; ред. с изменениями по ПП от 01.08.2026 № 960), постановление Правительства РФ от 07.06.2025 № 850, Федеральный закон от 28.02.2025 № 28-ФЗ (ч. 3, 5–7 ст. 4), страница Рособрнадзора о ФРДО и сервис поиска — по состоянию на 28.09.2026. Ч. 3, 4, 10 ст. 60, ч. 2.1 ст. 82, ч. 9, 10 ст. 98 Федерального закона № 273-ФЗ приведены по сводному тексту закона (вторичная публикация).

Это разбор по первоисточникам — Положению об аккредитации специалистов (приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н), Правилам ведения ФИС ФРДО и методическим рекомендациям Минздрава и ФАЦ — для медицинских и фармацевтических работников, которые собирают портфолио для периодической аккредитации. Руководство показывает, как до подачи проверить удостоверение о повышении квалификации (ПК) в ФИС ФРДО — федеральном реестре документов об образовании и квалификации, который ведёт Рособрнадзор, — и что делать, если записи нет. Дипломы СПО и ВО, которые в ФРМР тоже сверяются с ФИС ФРДО, здесь подробно не разбираются. Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ) проверяет сведения о повышении квалификации, сверяя копии удостоверений с ФИС ФРДО (п. 93 Положения 709н), поэтому при отсутствии записи в реестре эти сведения могут признать недостоверными и отказать в допуске к периодической аккредитации (п. 94). Проверяйте реестр до подачи, а не после отказа.

Запись вносит не специалист, а организация, выдавшая удостоверение (ч. 9 ст. 98 закона № 273-ФЗ), — в течение 30 календарных дней со дня выдачи (п. 6 Правил ведения ФИС ФРДО, утв. ПП РФ № 825, в ред. ПП № 850, с 01.09.2025). Если записи нет, письменно попросите учебный центр проверить внесение сведений и повторно направить корректные данные — так советуют методические рекомендации (письмо Минздрава России от 03.09.2026 № 16-7/4944, разд. VII, ошибка № 8). Ваша задача — вовремя заметить, что записи нет, и обратиться в центр письменно, чтобы осталось подтверждение.

С проверкой удостоверений до подачи вам помогут специалисты МЕДКВАЛ: бесплатно посмотрят, отражены ли ваши удостоверения о ПК в ФИС ФРДО, пока до подачи ещё есть время.

Коротко:

• Заверенная копия удостоверения, даже нотариальная, не заменяет запись в ФИС ФРДО (п. 93 Положения 709н).
• С 01.09.2025 учебный центр вносит удостоверение в ФРДО в течение 30 календарных дней, не 60 (п. 6 Правил ведения ФИС ФРДО в ред. ПП № 850). Когда запись станет видна в поиске, норма не говорит.
• Запись в ФРДО нужна, но мало: курс — из отчётного периода и по заявленной специальности (МР, ошибки № 6 и 7).
• Проверка бесплатна (п. 8 Правил ведения ФИС ФРДО); официальный сервис поиска — на сайте Рособрнадзора (obrnadzor.gov.ru).
• Отказ в допуске из-за ФРДО означает новое заявление и новый комплект документов (п. 95; МР, разд. VII), а срок сертификата или аккредитации от этого не продлевается. Минздрав и ФАЦ советуют подавать документы не позднее чем за 3 месяца до его окончания, а при несогласованном отчёте — за 4 (МР, разд. IV).

Зачем проверять ФРДО до подачи: как ФАЦ сверяет ПК

ФАЦ сверяет сведения из копий удостоверений о ПК с ФИС ФРДО, поэтому пустой поиск — риск отказа в допуске, а не формальность.

Цепочка такая: центр выдаёт удостоверение → в установленный срок вносит сведения в реестр → ФАЦ сверяет с этой записью копию из портфолио. Если звено «запись» выпало, ФАЦ может направить по п. 94 уведомление об отказе в допуске с причиной — через ФРМР, а при почтовой подаче на e-mail из заявления. После исправления документы можно подать снова (п. 95), но это новое заявление и новый комплект документов (МР, разд. VII). Проверка до подачи стоит одного поиска в реестре, отказ — нового заявления и повторного рассмотрения.

Проблема не только техническая. Министр здравоохранения М. Мурашко на пленуме профсоюза работников здравоохранения 16–17.12.2025 сказал: «есть в том числе вопросы, касающиеся недостоверных документов» (цитата по «Парламентской газете» от 27.01.2026); по пересказу Медвестника (25.12.2025), речь шла о документах о повышении квалификации или профессиональной переподготовке. Сверка с реестром — способ, которым ФАЦ отделяет подтверждённое обучение от документа без записи.

Как проверить удостоверение в ФИС ФРДО: 5 шагов

Проверка бесплатна (п. 8 Правил ведения ФИС ФРДО) и делается в сервисе поиска на официальном сайте Рособрнадзора — obrnadzor.gov.ru, на странице о ФРДО.

1. Откройте страницу о ФРДО на obrnadzor.gov.ru, блок «Сервис поиска сведений о документах об образовании» → «Открыть».
2. Выберите уровень «Дополнительное профессиональное образование». В списке есть также СПО, ВО, общее образование, профессиональное обучение и сертификат о владении русским языком; удостоверение о ПК и диплом о переподготовке ищут на уровне ДПО.
3. Найдите учебный центр через «найти по справочнику».
4. Введите фамилию на дату выдачи, серию бланка, номер бланка, регистрационный номер и дату выдачи; если реквизита на удостоверении нет, напишите слово «нет».
5. Введите буквы и цифры с картинки и запустите поиск.

Названия полей и подсказки приведены по форме сервиса на 28.09.2026: форму открывали, запрос не отправляли. Кроме номера бланка форма просит организацию, фамилию, серию, регистрационный номер и дату выдачи, поэтому при проверке «по номеру» держите удостоверение перед глазами. В «расширенном поиске» есть ещё «Имя», «Отчество» и «Статус документа». Сторонние сервисы реестр не ведут — оператор ФИС ФРДО Рособрнадзор (п. 2 Правил), — поэтому вводить на них персональные данные незачем.

По п. 8 Правил сам владелец получает сведения о выданных ему документах, а другой человек — например, работодатель — только подтверждение, что запись есть. Платных «справок из ФРДО» норма не предусматривает. Диплом о профессиональной переподготовке ищут в том же сервисе. Для периодической аккредитации он важен, если строка вашей специальности в приказе № 436н требует переподготовки.

Подлинность удостоверения о ПК подтверждает запись в ФИС ФРДО, а не вид бланка. Образец удостоверения о ПК учебный центр утверждает сам (ч. 3 ст. 60 закона № 273-ФЗ), поэтому по бланку подлинность не определить. Образцы, утверждённые федеральным органом, закон предусматривает только для документов по итогам государственной итоговой аттестации — аттестатов и дипломов СПО и ВО (ч. 4 ст. 60); к удостоверениям о ПК это не относится. Поэтому формулировка «удостоверение государственного образца», которая 28.09.2026 встречалась на странице курсов ПК для медработников, не соответствует ч. 3 и 4 ст. 60 закона № 273-ФЗ.

Что сверить в найденной записи и в самом удостоверении

Запись нашлась — сверьте её с удостоверением, а удостоверение — с требованиями к портфолио: реестр подтверждает факт выдачи, но не то, что курс вам подходит.

Строка «Программа и часы» — главное, что не видно из самого поиска. Курс, пройденный до начала отчётного периода, не учтут, даже если запись в ФРДО правильная: обучение должно быть «после получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста» (МР, пояснение к ошибке № 7). Для темы курса в пояснении к ошибке № 6 сказано: «Тематика циклов ПК, пройденных аккредитуемым, должна соответствовать заявленной специальности»; то же требование — «по заявленной специальности» — есть в памятке ФАЦ для врачей.

Удостоверение видно на портале НМО, но нет в ФРДО

Портал НМО и ФИС ФРДО — разные системы: удостоверение может быть видно на портале и отсутствовать в реестре Рособрнадзора.

Поэтому проверяйте обе системы.

Запись в ФРДО есть, а в ФРМР — ошибка

Сведения об образовании, в том числе об удостоверениях о ПК, в личную карточку ФРМР вносит не специалист, а уполномоченные сотрудники организации — как правило, кадровая служба работодателя. При сохранении записи о ДПО запускается её проверка по ФИС ФРДО (МР, разд. III). Если нужных сведений в заявлении из ФРМР нет или они не совпадают с копиями документов, ФАЦ направляет уведомление об отказе в допуске, и с этим вопросом надо идти в кадровую службу (МР, разд. III). Поэтому опечатка кадровика в реквизитах может привести к отказу, даже если запись в ФРДО правильная. Если сведений в заявлении нет, копии документов прикладывают дополнительно (МР, разд. IV).

Почему ФРДО не находит удостоверение

Причин три: ошибка при поиске, запись внесена с другими реквизитами или центр её не внёс либо ещё не успел внести.

В прил. № 7 к методическим рекомендациям причина ошибки № 8 сформулирована так: отсутствие сведений о ПК «в соответствии с реквизитами представленного удостоверения о ПК». Значит, запись может существовать, но с реквизитами, которые отличаются от напечатанных на бланке. Например, запись могла быть внесена с номером бланка целиком в одном поле и словом «нет» в поле серии — тогда поиск по реквизитам, как они напечатаны, ничего не найдёт. Рассчитывать, что ФАЦ найдёт такую запись по реквизитам вашего удостоверения, нельзя. Поэтому мало подобрать вариант, при котором поиск сработал: реквизиты записи должны совпасть с бланком.

Учебный центр обязан внести сведения об удостоверении о ПК в ФИС ФРДО в течение 30 календарных дней со дня выдачи. Этот срок для документов по «иным образовательным программам», к которым относится ДПО, установлен п. 6 Правил ведения ФИС ФРДО (утв. постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825) в редакции постановления от 07.06.2025 № 850 и действует с 01.09.2025. Для удостоверений, выданных с 01.01.2021 и до этой даты, срок был 60 дней. Если в портфолио есть удостоверение, выданное раньше 2021 года, проверьте его в ФРДО в первую очередь. Срок считают от даты выдачи, а не от окончания обучения, и он касается внесения сведений, а не их появления в поиске: когда внесённая запись станет видна, норма не устанавливает. В старых инструкциях учебных центров встречается срок «60 дней со дня выдачи» — он действовал до 01.09.2025.

Поэтому первый раз проверяйте, когда 30 дней уже прошли, а второй — перед сбором портфолио. Закладывайте запас: Минздрав и ФАЦ считают целесообразным подавать документы не позднее чем за 3 месяца до истечения срока сертификата или аккредитации, а если отчёт не согласован — за 4 месяца (МР, разд. IV). Это рекомендация, а не норма 709н; на ответ центра, повторный поиск и, возможно, новый курс ПК нужно время.

Если поиск пустой и непонятно, ошибка это поиска или записи, специалисты МЕДКВАЛ подскажут, как составить письменный запрос в учебный центр, чтобы он проверил внесение сведений.

Записи нет или в ней ошибка: кто отвечает и что делать

Запись в ФИС ФРДО вносит учебный центр, выдавший удостоверение, а не специалист и не ФАЦ (ч. 9 ст. 98 закона № 273-ФЗ). Центр же за неё и отвечает: по п. 11 Правил ведения ФИС ФРДО организации «обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений», поэтому ошибку в фамилии, реквизитах или дате тоже исправляет он.

Рособрнадзор — оператор реестра (п. 2 Правил): он ведёт систему, но сведения за центр не вносит. ФАЦ записи только сверяет, а специалист сам в реестр ничего не вносит — его дело проверить запись и письменно обратиться в центр.

Организации, которые учат по медицинским и фармацевтическим программам, должны были получить заключение Росздравнадзора не позднее 01.09.2026 (ч. 3, 5 ст. 4 закона № 28-ФЗ). Если заключения нет, орган надзора приостанавливает лицензию в части этих программ до его получения (ч. 7 ст. 4), а совершеннолетних слушателей с их согласия переводят в другие организации (ч. 6 ст. 4). Об уже выданных удостоверениях закон ничего не говорит, официальной позиции ФАЦ о них тоже нет, поэтому утверждать, что они «аннулированы», нельзя. Что делать специалисту: проверить запись в ФИС ФРДО и, если её нет, направить письменный запрос в центр и обращение в Рособрнадзор.

Если центр не внёс удостоверение в ФИС ФРДО или не отвечает на запрос, пишите в Рособрнадзор как оператору реестра через «Подать обращение» в электронной приёмной. Жалобу на сам центр можно направить и в орган, который выдал ему лицензию: у частных центров ДПО это обычно региональный орган управления образованием. Телефоны 8 (495) 568-18-09, 8 (800) 100-03-71 и почта frdo@citis.ru на странице Рособрнадзора о ФРДО указаны для технических сбоев сервиса поиска, а не для жалоб. Сам Рособрнадзор там же пишет: если сведения не найдены, нужно обратиться в организацию, выдавшую документ, или написать письмо в Рособрнадзор. Начинать разумнее с центра: методические рекомендации как действие аккредитуемого называют именно запрос в организацию, выдавшую удостоверение (разд. VII, ошибка № 8).

Шаблон письменного запроса в учебный центр

Запрос отправьте письменно — по e-mail с копией удостоверения или заказным письмом с уведомлением, чтобы остались дата и подтверждение отправки.

Телефонный разговор следов не оставляет, а без даты обращения нечего показать Рособрнадзору, если центр не ответит. Срок ответа центра на такой запрос Правила ведения ФИС ФРДО не устанавливают — в них есть только срок внесения сведений.

Шаблон (обезличенный, заполните своими данными):

Руководителю [полное наименование учебного центра] от [ФИО; если фамилия менялась — фамилия на дату выдачи удостоверения], e-mail [адрес], телефон [номер].

Запрос о сведениях в ФИС ФРДО. В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] я освоил(а) дополнительную профессиональную программу повышения квалификации «[название программы]», [объём] ч. Удостоверение: серия [серия или «нет»], номер бланка [номер], регистрационный номер [номер], дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] сведения об этом удостоверении в сервисе поиска Рособрнадзора не найдены [или: найдены с ошибкой — указать, в каком реквизите].

Прошу: 1) проверить факт внесения сведений об удостоверении в ФИС ФРДО; 2) сообщить реквизиты, с которыми внесена запись; 3) при необходимости повторно направить корректные данные в ФИС ФРДО; 4) ответить письменно на указанный e-mail.

Сведения нужны для подачи документов на периодическую аккредитацию специалиста: ФАЦ проверяет сведения о ПК по ФИС ФРДО (п. 93 Положения, утв. приказом Минздрава России № 709н).

Приложения: копия удостоверения; сохранённая страница (распечатка) результата поиска с датой.

Дата, подпись.

Пункт 2 полезен, даже если центр ответит «всё внесено»: по сообщённым реквизитам вы повторите поиск и увидите, совпадают ли они с бланком. Пункт 3 повторяет формулировку методических рекомендаций к ошибке № 8.

Если ответа нет или запись так и не появилась, напишите в Рособрнадзор через «Подать обращение» в электронной приёмной. Изложите факты: какое удостоверение, когда выдано, когда и как вы обращались в центр; приложите копию запроса и подтверждение отправки.

Если отказ в допуске из-за ФРДО уже пришёл

Сначала добейтесь записи в ФИС ФРДО, затем сформируйте новое заявление с полным комплектом документов (п. 95 Положения 709н; МР, разд. VII).

Отказ ФАЦ в допуске по п. 94 — не решение комиссии «не сдано» по п. 107. Ограничений на число повторных подач норма не устанавливает, но срок действия сертификата или аккредитации от повторных подач не продлевается. Подавать заново с тем же удостоверением, пока записи нет, смысла нет: сверка по п. 93 снова её не найдёт. Отдельной доли отказов из-за ФРДО в данных ФАЦ за 2025 год нет (Медвестник, 23.04.2026).

Как выбрать следующий курс, чтобы проблема не повторилась

Перед оплатой найдите центр в сводном реестре лицензий на сайте Рособрнадзора по ИНН или ОГРН из договора и посмотрите поле «Статус».

Реестр сводный: в нём есть и лицензии, выданные регионом. Для медицинских и фармацевтических программ с 01.09.2026 нужно ещё заключение Росздравнадзора (ч. 3, 5 ст. 4 закона № 28-ФЗ). Приостановление по ч. 7 ст. 4 касается лицензии в части этих программ, поэтому одного поля «Статус» мало: попросите центр показать заключение Росздравнадзора (ч. 15 ст. 82 закона № 273-ФЗ) и подтверждение того, что изменения внесены в реестр лицензий (ч. 5 ст. 4 закона № 28-ФЗ). С 01.03.2026 электронное обучение и дистанционные технологии в таких программах не допускаются, кроме случаев, определённых ФГОС и типовыми ДПП (ч. 2.1 ст. 82 закона № 273-ФЗ). Когда срок внесения сведений пройдёт, проверьте новое удостоверение в ФРДО, не дожидаясь подачи.

Частые вопросы

Через сколько дней после выдачи удостоверение должно попасть в ФРДО?

Для удостоверений, выданных с 01.09.2025, — в течение 30 календарных дней со дня выдачи (п. 6 Правил ведения ФИС ФРДО в ред. ПП № 850), для выданных с 01.01.2021 до этой даты срок был 60 дней. Когда запись станет видна в поиске, норма не говорит. Удостоверения, выданные до 2021 года, если они входят в отчётный период, проверьте первыми.

Нужно ли прикладывать копию удостоверения, если запись в ФРДО есть?

При подаче через ФРМР сведения о ПК попадают в заявление из личной карточки; копии документов прикладывают дополнительно, если нужных сведений в заявлении нет (МР, разд. IV). По памятке ФАЦ для врачей, если сведений на портале НМФО нет, в ЛК ФРМР прикладывают сканы удостоверений о ПК по заявленной специальности. Заверенная копия, даже нотариальная, запись в реестре не заменяет (п. 93 Положения 709н).

Куда обращаться, если учебный центр не вносит удостоверение в ФРДО или уже закрылся?

Сначала — письменный запрос в центр: проверить внесение сведений и при необходимости повторно направить корректные данные (МР, разд. VII, ошибка № 8). Если центр не отвечает или ликвидирован, пишите в Рособрнадзор через «Подать обращение» в электронной приёмной. В Правилах ведения ФИС ФРДО порядка, по которому гражданин может добиться внесения сведений за закрытый центр, нет. Если до окончания срока сертификата или аккредитации осталось меньше 3–4 месяцев, которые советуют МР, новый курс ПК не откладывайте до ответа Рособрнадзора.

Запись в ФРДО нашлась — значит, ФАЦ засчитает курс?

Не обязательно. Курс должен относиться к отчётному периоду — со дня получения последнего сертификата или аккредитации по заявляемой специальности (подп. 1 п. 89 Положения 709н; МР, ошибка № 7), а его тематика — соответствовать заявленной специальности (МР, ошибка № 6). Всего нужно не менее 144 часов, а при учёте портала НМО из них не менее 72 часов ПК (п. 103). Реквизиты удостоверения в заявлении из ФРМР тоже должны совпадать с бланком.

Зачем просить у центра реквизиты записи, если он отвечает «всё внесено»?

Запись могла попасть в реестр с реквизитами, которые отличаются от напечатанных на бланке, — например, весь номер в одном поле и «нет» в поле серии. В прил. № 7 к методическим рекомендациям причина ошибки № 8 так и сформулирована: сведений нет «в соответствии с реквизитами представленного удостоверения о ПК». По сообщённым реквизитам повторите поиск; если они не совпадают с бланком, просите центр исправить запись (п. 11 Правил ведения ФИС ФРДО).

Сменили фамилию, а запись в ФРДО — на прежнюю. Это проблема?

Нет, если запись верна на дату выдачи: ищите её по прежней фамилии, центр ничего исправлять не должен. К заявлению приложите копию документа о смене фамилии — она входит в комплект и при подаче через ФРМР, и при почтовой подаче (п. 89 Положения 709н).

Что делать, если центр не подтверждает, что выдавал удостоверение?

Не подавать такой документ в ФАЦ: запись никто не внесёт, а сведения о ПК могут признать недостоверными (п. 94 Положения 709н). Пройдите ПК заново в организации, которую проверили по сводному реестру лицензий Рособрнадзора, и после истечения срока внесения сведений проверьте новое удостоверение в ФИС ФРДО.

Удостоверения нет в ФИС ФРДО, а подача скоро: где помогут

Если до подачи портфолио остаётся немного, а записи в реестре нет, не ждите отказа ФАЦ. Пройти периодическую аккредитацию без лишних кругов помогут в МЕДКВАЛ: специалисты подскажут, как составить письменный запрос в учебный центр, чтобы он проверил внесение сведений и повторно направил корректные данные, — сами сведения в ФИС ФРДО вносит центр, выдавший удостоверение. Если за отчётный период не хватает часов, подберут программы повышения квалификации по вашей специальности.

Дальше специалисты проведут по шагам подачи в личном кабинете ФРМР и будут на связи. Заявление подаёте вы сами, решение принимает аккредитационная комиссия.

Журнал изменений:

• 28.09.2026 — первая публикация; Положение 709н и методические рекомендации сверены по тексту Гаранта, ПП № 825 — по скану Рособрнадзора и действующей редакции КонсультантПлюс, ПП № 850 и закон № 28-ФЗ — по PDF с pravo.gov.ru, ст. 60, 82 и 98 закона № 273-ФЗ — по вторичной публикации, страница и форма сервиса Рособрнадзора — по состоянию на 28.09.2026. Следующая проверка — до 15.12.2026 или сразу после изменения Правил ведения ФИС ФРДО или Положения 709н. Правила по ПП № 825 действуют ограниченный срок (п. 4 постановления), Положение 709н — до 01.01.2029: к этим датам проверить, какие акты их заменят.

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. О допуске к периодической аккредитации решает ФАЦ (п. 94 Положения 709н); результаты оценивает аккредитационная комиссия (ЦАК или подкомиссия). Порядок сверяйте с актуальной редакцией актов и сайтом ФАЦ.